Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında
Yönetmelik BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve
Tanımlar Amaç Madde
1-Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme
hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir. Kapsam Madde
2-Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile
bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere
kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde
uygulanır. Hukuki
dayanak Madde 3-Bu
Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31
inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4-Bu
Yönetmelikte geçen; a)Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu
yapılacak tüm makam ve mercileri, b)Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri, c)Bilgi:
Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her
türlü veriyi, d)Belge:
Kurum ve kuruluşların
sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış
dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan,
film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her
türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını, e)Bilgi veya belgeye
erişim: İstenen bilgi
veya belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz
konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini, f)Kurul:
Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu, g)Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu, ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı Madde 5-Herkes,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme
hakkına sahiptir. Türkiye`de ikamet eden yabancılar ile Türkiye`de faaliyette
bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve
bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe
olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir. Türkiye`nin taraf olduğu
uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır. Bilgi
verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler Madde 6-Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan
istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi
edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari
ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür. Kurum ve kuruluşlar, ellerinde
mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif
ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır. Bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar; a)Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden
kurum dosya planlarını, b)Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını,
projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını, c)Görev ve
hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu
kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi
tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini, bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar. Kesinleşen
faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık
hale getirilir. Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir.
Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler
bazında, aynı kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal
internet sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet sayfası
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar. Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları,
kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde
oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir
örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur. Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını
kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında
yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla
bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur. İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi
veya belgeler Madde 7-Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet
sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler: a)Teşkilat
yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya
belgeler, b)Personel sayısı ve statüleri hakkındaki
bilgiler, c)Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler, d)Karar
alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin
bilgiler, e)Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar,
bunlar hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler, f)Kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler, g)Şikayet
ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında
bilgiler, h)İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer
belgeler. Bilgi
edinme birimlerinin oluşturulması Madde 8-Kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur. Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme birimleri
oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler. Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini
kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır. Bu
birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri
halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve
kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar. Bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden bilgi
veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı
madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına,
görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı
broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına
ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür
tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Bilgi Edinme Başvurusu Başvuru usulü Madde 9-Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş
adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır. Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu;
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini
içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır. Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun
hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir. Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan
bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu
işlemlere ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan
başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir. Başka bir
kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
kapsamında yapılmış sayılır. Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının,
daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak
başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya
doldurulur. Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru
tarihidir. Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair
dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de
yer alan formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve
faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan
formları doldurmaları zorunludur. Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak
başvurular Madde 10-Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak
belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla da yapılabilir. Gerçek kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya
iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır. Tüzel kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir. Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza
Kanunu gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C.
kimlik numarası aranmaz. Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda,
başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir. Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar. Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca,
gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi
kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla
yapılan başvurulara, faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir.
İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla
gelen başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir. Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular Madde 11-Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi
veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır. İstenecek bilgi veya belgelerin
niteliği Madde 12-Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin
olmalıdır. Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma,
inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge
için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya
belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler. Belli bir
tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce
açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek
için kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz. Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler Madde 13-Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu
olamaz. Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya
kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana bildirilir. Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme
konulması Madde 14-Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri
veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları
koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz
verir. Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine gönderilir. 9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir. Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme
konulmaz. Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında,
başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası,
İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet
sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup
olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve
soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz. Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için
gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak
yapılır. Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere,
elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen
bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun
ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler. Elektronik ortamda
veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır. Başvuru sahiplerine yardım Madde 15-Bilgi edinme birimlerinde görevli personel,
bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında
sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür.
Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği
konusunda yol gösterir. İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği Madde 16-Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince
açık ve anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve ek
bilgiler sunmasını isteyebilir. Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük
süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren
başlar. Başvuru
dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi Madde 17-İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir. Bu şekilde yönlendirilen
başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte
başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate
alınmaz. Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş,
talep edilen bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya
belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya
görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan
önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir. Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş
gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır. Başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge
talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on
beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bilgi veya Belgelere Erişim Başvuruların cevaplandırılması Madde 18-Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır. Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde
hükmü uygulanır. Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili
cevaplarını yazılı olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir
başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine
yazılı olarak veya elektronik ortamda gönderilir. Başvurunun cevaplandığı
tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir. Bilgi edinme
başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek
birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler içinde
cevaplandırılır. Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının
ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine
gönderilir. Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna
karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir. Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler
tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel
nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir. Bilgi
veya belgelere erişim usulü Madde
19-Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya
belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir. Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin
mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum
ve kuruluşlar başvuru sahibinin; a)Yazılı
veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not
alabilmesini, b)Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
dinleyebilmesini, c)Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları izleyebilmesini, sağlarlar. Bu amaçla, erişimin nasıl, ne
zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine
erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek,
başvuru sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler
alınır. Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim
sağlanır. Bilgi
veya belgeye erişim süreleri Madde 20-Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen
bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar. Ancak istenen
bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on
beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir. Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge
verme Madde 21-İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması
yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve
bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge, gizlilik
dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın
bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak
bildirilir. Başvuru
ücretleri Madde 22-Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler
için başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda
belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve
kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için de, erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet
unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar
erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir. Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının
kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz
iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır. Kamu kurum ve
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir
olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına
bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara
yatırılır. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba
yatırılır. Kanunda
istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler Madde 23-Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları
olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret
kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir. İtiraz usulü Madde 24-Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın
tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna
itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz
iş günü içinde verir. 20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve
kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap
verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu
maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır. İkinci fıkra
gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
dava açma süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı
olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde
verir. Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini
durdurur. Kurul kararları Madde
25-Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar
üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak
verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir. Kurul, bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye
yetkilidir. Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler Madde 26–Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine,
Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi
on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür. İtiraz üzerine Kurul ayrıca,
başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya
şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve
gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir. Kurula gönderilen bilgi veya
belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden
gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm
personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul
başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da
devam eder.
BEŞİNCİ
BÖLÜM Bilgi Edinme Hakkının Sınırları Devlet
sırrına ilişkin bilgi veya belgeler Madde 27-Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve
niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır. Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya
belgeler Madde 28-Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır. İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler Madde
29-Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır. Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi
ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına
konu olurlar: a)Bilgi
edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel
vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından
yapılır. b)Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını
ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme
dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler
bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir. c)Kurum
veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek suretiyle
kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere
ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya
soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine
yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça
sağlanır. İdari
soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler Madde 30-Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince
yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde; a)Kişilerin özel hayatına açıkça haksız
müdahale sonucunu doğuracak, b)Kişilerin veya soruşturmayı yürüten
görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak, c)Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek, d)Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak
veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini
güçleştirecek, bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır. Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler Madde
31-Açıklanması veya zamanından önce açıklanması
halinde; a)Suç işlenmesine yol açacak, b)Suçların
önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek, c)Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini
engelleyecek, d)Hakkında dava açılmış bir kişinin adil
yargılanma hakkını ihlal edecek, nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır. 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu,
1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır. Özel hayatın gizliliği Madde 32-Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile
hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine haksız müdahale
oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır. Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan
kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az
yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla
açıklanabilir. Haberleşmenin gizliliği Madde 33-Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır. Ticari sır Madde
34-Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek
veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır. Fikir ve sanat eserleri Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin
olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri
uygulanır. Kurum içi
düzenlemeler Madde 36-Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi
personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları
saklıdır. Kurum içi görüş, bilgi
notu ve tavsiyeler Madde 37-Kurum ve
kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu,
teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş tarafından
aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır. Bilimsel,
kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da
kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil
etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır. Tavsiye ve mütalaa
talepleri Madde 38-Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır. Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler Madde 39-İlgili mevzuat
uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği
takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale
gelir.
ALTINCI
BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeler Madde 40–Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren
diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma
şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda,
31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır. Yargı
denetimi dışında kalan işlemler Madde 41–Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte
olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi
edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması sonucunu
doğurmaz. Denetim
ve ceza hükümleri Madde
42-Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin
uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir. Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya
kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak
kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır. Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne
aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa
ilişkin hükümleri uygulanır. Eğitim Madde 43–Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda
personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları
düzenler. Rapor
düzenlenmesi Madde 44-Kurum ve
kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere; a)Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının
sayısını, b)Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını, c)Reddedilen başvuru sayısı ve bunların
dağılımını gösterir istatistik bilgileri, d)Gizli ya
da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler
ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını, e)Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile
bunların sonuçlarını, gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl
Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu
raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili
ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz
konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna
açıklanır. Geçici Madde 1- Kurum ve
kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur. Geçici Madde 2- Kurum ve
kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar. Geçici
Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde
ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır. Geçici Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar. Geçici Madde
5- Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini
oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunarlar. Geçici Madde 6- 22 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları
için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz. Yürürlük Madde 45-Bu
Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer Yürütme Madde
46-Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.